华东理工大学关于进一步加强和改进学生党支部建设的实施意见
发布人: 发布时间: 2015-10-29 作者: 访问次数: 210

20116月修订)

华委字[2011]17

    为了贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,落实中央16号文件和全国高校党 建工作会议的要求,依据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,及时总结共产党员先进性建设的成功经验和创新成果,建立学生党员先进性建设长效机制,进一步加强和改进我校学生党支部建设,不断提升学生党支部建设的科学化水平,积极发挥学生党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用, 就进一步加强和改进学生党支部建设提出如下实施意见。

一、充分认识加强和改进学生党支部建设的重要意义和指导思想

    高等学校作为人才培养基地,担负着为党和国家事业培养合格建设者和可靠接班人的历史使命。如何加强高等学校学生党支部建设,直接关系到我国高等教育的办学方向、高等学校党的建设和各项事业发展,是党的基层组织建设的重要任务,也是我们面临的一个重要课题。高等学校学生党支部是党在青年学生中发挥创造力、凝 聚力和战斗力的基础,承担着学生党员培养发展和教育管理的重要职责,肩负着团结和带领广大青年学生勤奋学习、立志成才的历史使命。加强和改进学生党支部建设,积极推进学生党建工作,是实践三个代表重要思想与社会主义核心价值体系、实现全面建设小康社会目标与建设社会主义和谐社会的战略举措,是实施人才强国战略和党管人才原则的迫切需要,是贯彻党的教育方针的重要保证,是增强党的执政能力和先进性建设的必然要求,也是为我校实现各项发展任务和创建国际知 名、特色鲜明、多学科高水平的研究型大学这一目标提供思想、政治和组织保证。各二级党组织都要按照三个代表重要思想和科学发展观的要求,以对党的事业 高度负责的态度,充分认识加强和改进学生党支部建设的重要性和紧迫性,不断增强政治责任感和历史使命感,坚持以党建为核心,全面加强学生思想政治工作,努力提高新时期学生思想政治工作的主动性、针对性和实效性,把加强和改进学生党支部建设工作作为一项十分重要的任务,高度重视并切实抓好。

    加强和改进学生党支部建设指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习 实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大,十七届四中、五中全会精神,党的基本路线和教育方针及高校党建工作会议精神,按照党的建设新的伟大工程的总目标和加强高校学生党建工作的总要求,紧密结合新时期新阶段新形势的特点和我校教育改革发展的实际,以创先争优活动为总抓手,以建设学习型、创新型、和谐 型党支部为目标,切实履行教育、管理、发展和关怀学生党员的职责,着眼于培养和造就社会主义事业合格建设者、可靠接班人和坚定的青年马克思主义者,着眼于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,着眼于保持党的先进性,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

    二、加强和改进学生党支部建设的工作目标和基本要求

    加强和改进学生党支部建设,按照重在建设,有效渗透、全面覆盖的工作思路,要坚持以专业、年级、班级为单位设置学生党支部,积极探索,努力实现高年级学生党支部建在班上的工作目标,努力形成一年级班有党员、二年级班有党小组、高年级班有党支部的学生党建工作新格局,把学生党支部建设成为贯彻三个 代表重要思想与科学发展观的组织者、推动者和实践者,成为推动党内民主和建设学习型党支部的自觉行动者,成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心,成为带动广大优秀青年学生向党组织靠拢和开展大学生思想政治教育的坚强堡垒。

    加强和改进学生党支部建设的基本要求是:认真组织党员学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,推动学生班级团结进步;加强对学生党员的教 育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评。发挥学生党员的先锋模范作用,影响、带动广大学生明确学习目的,完成学习任务;组织学生党员参与院系、班(年)级、学生自治性组织等事务管理,努力维护学校的稳定。支持、指导和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展工作,促进学生全 面发展;培养教育学生中的入党积极分子,按照标准和程序发展学生党员,不断扩大学生党员队伍;积极了解学生的思想状况,经常听取他们的意见和建议,并向有关部门反映。根据青年学生的特点,有针对性地做好思想政治教育工作;关心和支持学生会和研究生会、班委会和团支部以及学生社团等组织开展的各种健康有益活 动,充分发挥党员在其中的先锋模范作用;积极开展廉政文化教育和党风党纪教育活动;按照学习型党组织要求积极开展各种政治理论学习活动,积极开展党员先进性建设、各种有利于增强党支部凝聚力与战斗力的活动。

    三、加强和改进学生党支部建设的具体措施

    1、合理设置学生党支部,充分发挥学生党支部的自我教育管理作用。坚持根据组织工作需要和全面覆盖的原则,实现党支部建制的多元化设置,以年级、专业、班 级、楼寓等为单位设置学生党支部,努力实现高年级学生党支部建在班上的目标。研究生党支部除了按年级、专业、班级设置外,还可积极探索按学科团队等建立由党员教师和党员研究生组成的党支部,充分调动党员研究生导师参与研究生党支部建设的积极性。

    凡有正式党员3人以上的班级,应当及时成立党支部;不足3人的,可按年级、专业等联合成立党支部。党员7人以上的党支部设立支部委员会;不足7人的,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。支部委员会一般 由35人组成,支部委员包括支部书记、组织委员、宣传委员等,均由党员大会选举产生,报上一级党组织批准,并报组织部备案。党的支部委员会和不设支部委 员会的支部书记、副书记每届任期2年或3年。

    2、高度重视学生党支部书记的选任工作。民主选举产生党性强、作风正、办事公道、善于联系群众,有组织能力、具有开拓进取和奉献精神、在学生中有威信的党 员辅导员、党员班导师、党员任课教师或高年级优秀学生党员担任学生党支部书记。党支部书记作为党支部的负责人,团结支委成员认真履行职责,全面负责党支部各项建设,通过学生党支部工作加强对学生党员培养和教育的力度,增强新党员的组织观念和党性意识,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使 学生党支部成为班级团结进步的核心力量。

    3、进一步壮大入党积极分子队伍,切实加强学生党员发展工作。党支部要积极主动地开展工作,对入党积极分子,要采取多种形式进行党的基本理论、基本路线和 基本知识的教育,引导他们逐步树立共产主义理想信念,加深对党的认识。党支部每学期至少分析、研究一次入党积极分子的情况。要坚持联系人制度,联系人每学期至少向支委会汇报一次,党支部还要定期召开群众座谈会,了解他们对入党积极分子的反映,并及时反馈给入党积极分子。要认真做好推荐优秀团员、学生骨干作 为入党积极分子的工作。通过入党联系人的培养、各级党校的培训和社会实践锻炼,进一步端正入党动机,引导入党积极分子未进党的门,先做党的人

    党支部对列入发展对象、送入高级党校培训的学生,要严格审查,力求选准,注重培养,适时发展。不仅要重视发展工作计划的制定,而且要重视组织发展工作计划的管理,实行有效的目标控制。抓住三个关键环节,严格把好学生党员发展工作的质量关。一是抓住培养环节,严把考察关。要求培养对象定期向党组织汇报思想, 结合他们的成长过程,注意把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察。二是抓住发展环节,严把审批关。坚持党校培训、入党公开答辩、组织预审等程序,真正把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业的优秀学生吸收到党内来。三 是抓住预备期教育环节,严把转正关。通过开展以保持共产党员先进性为主要内容的预备党员教育,增强党性锻炼,引导他们自觉提高思想政治素质,充分发挥先锋模范作用。对不符合党员条件的,应适当延长预备期(半年或一年)或取消预备党员资格。

    4、切实抓好学生党员的教育管理工作。通过专题组织生活、民主生活会、政治理论学习、组织社会考察和开展党性分析等环节,以理想信念和社会主义核心价值体系为主要内容,加强对学生党员教育;通过学生党员标志佩戴、守则规范、行动计划、教育培训、实践记录、定岗明责、述责答辩、民主生活会、满意度测评、评优 表彰等机制加强学生党员的党性锻炼,充分发挥学生党员的先锋模范作用。党支部要根据《华东理工大学学生共产党员先进性实践手册》要求每位学生党员每学年初认真制定先进性实践行动计划,督促实施,每年5月,每位党员就党性锻炼、履行职责情况向所在班级同学进行述责答辩,并接受同学的满意度测评。党支部要对预备党员在预备期间进行半年一次的写实性考察,对那些入党后放松自我要求、违反校规校纪的要按照党章规定延长预备期,直至取消预备党员资格。重 视学生党员一贯制教育管理工作,坚持对学生党员进行全程性、全覆盖性的教育管理,加强毕业班党员教育培训,做好毕业生党员组织关系转接和流动党员管理工作。

    原则上两周召开一次组织生活,不断提高组织生活的质量,切实增强组织生活的政治性、针对性和实效性。要充分发挥广大教师、学生党员尤其是学生党员干部在基层组织工作中的引导和示范作用,让学生党员既成为支部工作的对象,又成为支部开展工作的骨干力量。要把学生党员教育发展工作与开展创先争优活动及深化学习 实践科学发展观活动结合起来,与实施大学生选苗育苗工程结合起来,形成综合效应,不断增强学生党支部对学生的吸引力和凝聚力。

    积极开展多校区、书院(楼寓)、生活园区、网络等党建工作,积极拓展学生党支部建设和学生党建工作形式和空间,提升党支部和学生党建工作的有效性。各二级党组织要主动占领网络党建和网络思想政治教育工作主动权,积极开展社会实践活动,加强学生党员以理想信念、宗旨意识为主要内容的党性教育和先进性建设。

四、加强对学生党支部工作的组织领导

    学校党委要把学生党支部建设作为一项重要的政治任务来抓。认真落实党建工作责任制,建立起党委统一领导,组织部与学工部、研究生院学生管理办公室等联合布 置和督促检查,各二级党组织贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党建工作机制,切实把学生党支部工作落到实处。要强化学生党支部工作目标责任、考核机制,把学生党支部工作开展情况作为对各级党组织目标管理和检查评估的重要指标。党委组织部和党校负责制订学生党建工作目标,抓好学生党支部书记培训和高级 党校培训、建立学生党员党性锻炼制度和机制,指导、支持、帮助各二级党组织和党支部开展工作;各二级党组织负责制订学生党建工作计划,抓好初、中级党校培训和高级党校的协助管理工作,加强学生党建工作队伍的建设,组织、指导、检查、督促学生党支部积极开展学生党建工作;各学生党支部要在各二级党组织的领导 下,以党建为核心开展思想政治工作,保质保量地完成党建工作计划;各教职工党支部也要提高认识,高度重视,积极参与学生党建工作,主动与学生党支部结对共建。要重视建设高素质的学生党建工作队伍,学校党委和各二级党组织要特别重视组织员(特邀党建组织员)、学生党支部书记、学生辅导员队伍建设,要选拔思想 品德好、政治素质高、组织管理能力强、有较高学历层次、善于做学生工作的党员教师专职从事学生党建和思想政治工作。 

                                                      中共华东理工大学委员会

                                                      一一年六月二十七日